DRGs将为支付方、医院、医生、患者、药械企业带来什么影响？
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每日财经（Mrcj88.cn）讯：
DRGs (Diagnosis Related Groups) 疾病诊断相关分组是一种根据患者年龄、疾病诊断、合并症、并发症、治疗方式、病症严重程度及转归等因素，将患者分入若干诊断组（DRG组）进行管理的体系。
DRGs的核心目的主要有三个方面。第一，实现医疗费用的管控。从以单个药品/检查为支付标准转变为单个诊断组为标准，规避过度医疗，节省医保资金。第二，提升医疗服务能力，增加医疗机构的CMI值。CMI的全称是 Case-Mix Index, 病例组合指数。该值越高，说明医院的诊疗能力越强，更能处理复杂的疾病。第三，提高医疗服务效率，缩短患者的平均住院时长。
DRGs与按病种支付不同，其考虑了相同病种下，不同并发症、伴随症、不同治疗方式、不同诊断复杂度患者的个体化情况，进而制定不同的支付标准。所以，DRGs比按病种支付更能个体化给付，从而保证医疗质量。但是，由于DRGs的诊断组多且复杂，对医院诊断管理和政府监督的挑战较大。
美国DRGs的实施过程虽然也暴露出一些问题，但其取得的成绩更为显著。住院费年增长率从18.5%降低到实施后的5.7%。平均手术费增长率从14.5%降低到-6.6%，平均住院天数也大幅度降低。当然，DRGs的实施也出现一些问题，一些利润低但需求大的医疗服务会被迫取消。
鉴于公立医保在中国占据主导地位，中国医保资金的压力更甚于美国。而美国实行DRGs的成效也更是成为中国推行该政策的动力和经验借鉴。同时，如何避免医生/医院虚报DRG分组，如何避免DRG分组的区域差异将会是DRGs在国内实施必然面对的课题。
2011年国务院办公厅印发《2011年公立医院改革试点工作安排的通知》，要求在年底前，制定下发的临床路径数量增加到300个，50%的三甲医院和20%的二甲医院实行临床路径管理的病种数，每家医院不少于10个和5个。
2019年国家医保局等4部门印发《关于印发按疾病诊断相关分组付费国家试点城市名单的通知》，DRG付费国家试点工作组确定北京市、天津市等30个城市作为DRG付费国家试点城市，2020年模拟运行该付费方式，2021年启动实际付费。
北京试点医院2014至2016年的效果评价总结显示，北京市试点医院3年差额盈余率为9.95%，3年盈余率超过50%的DRGs有6组，3年亏损率超过10%的有7组。最终结果表明，试点医院对于医疗费用增长率控制、医疗效率和治疗效果均好于对照医院。
而云南省楚雄州禄丰县的“DRG禄丰模式”还入选了全国十大医改经验，被誉为“中国农村版DRG”。2013年，禄丰县在国家和省级专家组指导下，首创了国内二级医院疾病诊断相关分组（DRGs）付费制改革并取得了成功，形成了符合禄丰县实际并具备可移植的本土化县级医院DRGs付费制度。到2016底，DRGs付费制覆盖了全州县级所有18家公立医院。
其次，住院次均费用减少。2016年，禄丰县县级住院次均费用为3,308元，比全省平均水平低446元；2016年楚雄州县级住院次均费用3324元，低于全省平均水平，与实施DRGs前的2014年比较，年均仅增长5.6%。玉溪市内9家县区人民医院的次均费用从4,131元(2015年)下降到3,630元(2016年)。
医院职工收入上涨。以禄丰县人民医院为例，自2012年到2016年，职工年人均收入年均增幅达到33.64%。而玉溪市人民医院医护人员2016年的薪酬同比增加了27.2%，均显著好于同省未实行DRGs医院。
主流的医保付费方式已弊端尽显。医保总额付费，完全不考虑疾病的差异性，导致医生处方捉襟见肘的同时，又影响了医疗质量。而按病种支付虽然考虑了疾病间的差异性，但又忽视了病人的个体情况。这些问题都为DRGs创造了发展机会。
本次试点涵盖了各个等级的城市，对之后全国推广更具借鉴性。根据政策规定，DRGs试点计划2020年模拟运行，2021年启动实际付费。因此，ryan partners认为，DRGs对全国层面各个维度的影响最快预计到2022年才能真正体现。
对支付方来说，政府期待DRGs的实施能一定程度缓解医保资金压力。以美国为例，自1983年实施DRGs后，Medicare住院总费用的增长速度从1983年的18.5%降至1990年5.7%，手术费的增长率从1984年的14.5%降至1992年的-6.6%，显著缓解医保资金压力。而德国和加拿大在实施DRGs后，也明显控制了医疗费用的增长，使其相对GDP的占比趋于稳定。
首先，会促使医院提升管理效率，优化诊疗方案。由于DRGs各分组的医保支付标准固定，医院为了在有限的医疗支出下将病人治好，势必要优化诊疗方案，严格遵循临床路径。以美国为例，其在实施DRGs后，病人的平均住院天数从10.4天下降至6.7天。而北京的一家DRGs试点医院的平均住院天数也从实施前的8.75天逐渐下降至实施后的6.62天，说明医院诊疗方案已被优化。
其次，可以帮助卫生资源的利用率提高，接收更多的患者。病人住院天数的下降又进一步使医院，尤其是大医院的接收患者能力提升，提高优质医疗资源的利用率。禄丰县最大公立医院，禄丰县人民医院出院人次从实施DRGs前的2.5万人次增加到实施后的3.1万人次。而其它试点医院的年平均接诊患者均有显著增加。
最后，提升医生的薪酬和收入。接收更多的患者意味着医院医疗收入的提升以及医护人员的收入增加。以禄丰县人民医院为例，其医疗业务年收入从实施DRGs前的0.92亿元快速上升至实施后的1.59亿元；职工福利待遇也得到改善，年人均增长在33.64%左右，高于未实现DRGs的对照医院。
另外，DRGs的实时可以提高医疗服务的效率。严格遵循临床路径可以减少术前非必要检查项目和次数，缩短术前准备时间。院际间互认检查单，减少重复检查的时间浪费，提高诊查效率。同时，通过开展日间手术，康复转院等方式，缩短患者的住院时间。
而对患者来说，期待DRGs在减少看病费用的同时，还能提升了医疗质量。DRGs的实施促使医院和医生以最优、最省的资源把病看好，规避了不必要的大处方和检查。以DRGs试点，云南禄丰县为例，在实施DRGs之后，其2016年整体县级医院次均住院费用为3,308元，比云南省同级医院的平均水平少了446元。
一定程度解决“看病难”问题。DRGs促使医院优化诊疗方案，缩短病人住院时间，从而增加了接收病人能力，使更多的患者可以享受到优质医疗资源。禄丰县人民医院出院人次从实施DRGs前的2.5万人次增加到实施后的3.1万人次。在床位数不变的情况下，增加了患者接收。
公立医疗机构为了符合国家的支付标准，可能会减少单个病人的非必要药品和检查项目，同时，医院也会更偏向于处方已通过一致性评价的低价仿制药。以法国为例，其仿制药的处方占比在实施DRGs之前不足20%，实施之后上升至60%以上。
